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天朔府向大元帥營的申訴沒有得到回覆，但大元帥營也沒有再派兵回昆明，如此相安無事地過了三月.
這三月裏，全國戰局幾經波折，湖南方面：先是吳軍高大節部奉命出擊，偷襲江西袁州得手，迫使進攻長沙的清定遠平寇大將軍安親王嶽樂回撤江西，後不久，清簡親王喇布又奪回袁州、吉安，重又恢復清軍對吳軍的攻勢；四川方面：胡國柱與王屏藩被清定西大將軍貝勒洞鄂大敗，已失四川四分之三；浙江方面：康親王傑書、貝子傅喇塔及總督李之芳合攻衢州，將耿軍馬九玉逼回福建，之後，李之芳回軍攻溫州，大敗耿軍大將曾養性，耿軍全線收縮，被迫採取守勢；廣東方面：耿精忠聯絡鄭經攻打廣東，雖已奪潮州、惠州二郡，但耿鄭家互有猜忌，相互掣肘，再無進展。
在這三個月裏，齊良埋頭苦幹，專心發展，政務方面：已控制雲南全省三分之二以上的縣、府，整個昆明留守內閣已附屬於天朔府。
軍務方面：有樂靜統領的五千天朔軍、曲軍統領的四千昆明城防軍、顧奉全統領的兵部昆明新兵訓練營四千新兵、及各縣、府預備部隊八萬，其中常規預備部隊二萬。另外，還有清統區十二支敵後武工隊，總人數約二千人。
經濟方面：經濟區已建或在建各類工廠六十五家，盤龍谷產能擴大了一倍，僱用人數達七千。
教育方面：柳營書院、柳營政治院已移至城西北學院區，天朔工學院已開院。目前，柳營書院有一、二、三級學員四百人，教師十八人；柳營政治院有一、二、三級學員二百人，教師十二人；天朔工學院有學員五百人，教師二十人。
文化方面：昆明城已出現四份報紙，分別是以綜合新聞爲主的《中華日報》、立足本省的《雲南日報》、思想爭鳴的《滇池》、及以商業爲主的《昆明商報》，其中《中華日報》已日發行量達三萬份，影響巨大，思想波及清統區，至北京城都有人偷偷傳閱過期了的《中華日報》。
財政方面：獨立於周王府之外的天朔府生產經營能力強，每月淨利潤十五萬兩白銀。
各方面發展均向好，但齊良臉上卻沒有一絲喜色，因爲整個反清聯盟的大局勢不好，雲南集團軍事失利，天朔府在盈利但周王府在赤字。
劉玄初走進雲院，後面跟着張明洲，齊良看見劉玄初那苦瓜似的臉，既是心痛又是害怕，劉玄初每次這種表情必定又是來要出銀子的。
“稟世子！大元帥營傳來文卷要求撥付三十萬兩軍晌至衡州，戶部已空，內閣李菱學士及戶部杜志清學士議後轉送天朔府，要求我天朔府支援！”劉玄初苦惱道。
齊良怒色：“我天朔府又不是金山，挖之不盡，取之不竭！讓他們自己想辦法！”
劉玄初不敢答話，但他知道這只是世子在發牢騷而已，畢竟前方的消耗還是需要支撐的。
張明洲側首思索片刻，小心地詢問：“世子！這月經濟部剛收到二十萬兩制菸廠銷售利潤，是否……”現在他已進入天朔府核心決策層，並已得到齊良的信任，只要是有關經濟財務方面的事務，劉玄初基本與他一起來彙報。
齊良擺着手：“經濟部良性經營也需要資金，不能哪裏需要錢都向你經濟部拿！”
“唉！”齊良長長嘆一聲，“我天府軍的軍費開支已沒有讓戶部支出了，且王府的日常用度一再壓縮，他們還向我要錢，這樣下去可不行啊！”
劉玄初怔愣發呆，齊良望着院子裏紛紛飄落的樹葉，喃喃：“得想一個徹底的解決辦法啊！不然，我天朔府遲早會被拖垮！”
張明洲道：“要想戶部有錢，唯一的辦法就是增稅！”
齊良問：“增什麼銳？”
張明州道：“農業稅及鹽稅！”這是王府收入的大頭。
齊良頭搖得更猛：“農民的負稅已夠重，再增稅怕是會官逼民反了！”
“那該怎麼辦？”張明洲沒別的辦法。
齊良道：“增稅不是辦法，開源纔是根本！”
張明洲問：“怎麼開源？”
齊良道：“現在我們的工廠並不多，所以收到的經營稅並不多，如果我們的工廠多了，銷售多了，是不是稅收也會增加呢？”
劉玄初道：“道理是這個道理，可這也要有人來投資纔行啊！”
張明洲沮喪道：“目前經濟區已建和在建的六十五家工廠中，其中我天朔府獨資和合資的就有三十家，佔了近一半！”
齊良道：“這正說明民間的投資不夠，我們引資的力度不大！”
張明洲道：“難啊！留守內閣與天朔府做了大量的宣傳工作，許予了衆多的優惠政策，可響應者寡！”
齊良道：“我們的工作還是沒有做好，既然吸引不了他們，我們就逼！”
劉玄初感興趣問：“怎麼個逼法？”
齊良道：“逼得那些鄉村的土財主們主動進城來投資。”
劉玄初色變：“世子萬不可用強啊，這會引起社會動盪，反利其害！”
齊良笑道：“先生多心了，我怎麼會用強呢？”
劉玄初與張明洲孤疑地望着齊良，齊良胸有成竹道：“只要讓那些地主老財們覺得呆在那鄉村裏再無利可圖，他們自然會把埋在土裏的錢罐挖出來進城來投資的。”
“又怎麼讓地主老財們覺得田地無利可圖呢？”劉玄初還是不明白。
齊良笑笑，帶着邪惡：“比如無人給他們種田，或是糧食價格大跌……”
張明洲機敏，馬上道：“提高工廠工人的薪水，吸引大量勞力進城！”旋又苦惱：“可這也得有相當數量的工廠纔行啊！”這又回到了那個誰來投資的問題。
齊良不緊不慢道：“不要着急，一步一步來吧！”接着問：“周王府有多少田地？”
劉玄初老實回答：“卑職沒有看過統計數，此事需問戶部！”
齊良又問：“現在一個佃戶一年的收成是多少？”
劉玄初道：“一個佃戶租種一畝地需交四、五成收入給地主，一成五付各種稅賦，剩下的收入只有三成五或四成五的樣子。如此，碰個風調雨順豐收年，他們勉強能保住一家三五口人的肚子。”
齊良道：“把王府所有的田土全部低價轉租給佃戶們，王府只收他們一成的地租，規定每人只準租種一畝，一家最多租十畝！”
劉玄初與張明州大驚，這樣王府一年不知要損失多少？齊良接着又道：“從今日起，天朔府開始籌措資金，大力收購民間田土，然後跟王府的田土一樣以一成的地租放給佃戶們！”
劉玄初與張明洲越聽越驚，世子這是要幹什麼？齊良又道：“下文至各縣各府，要求各地預備役部隊在當地大力開墾田地，開發出來的田地歸當地縣府所有，均以一成的地租放給佃戶們！預備役士兵家屬可以優先租種。”
說罷，齊良得意洋洋地晃着頭，這樣還怕那些地主老財們不乖乖進城來投資辦廠？
劉玄初與張明洲正細細消化齊良所說，這樣一來，那些佃戶們自然會蜂擁租種王府、天朔府、縣府的地了，沒有人種地，地主老財哪來的收入？在這戰爭年代，大批青壯年被送上戰場，城裏工廠又在高薪搶人，地主老財的田地無人耕種的現象會更加加劇，這確實是一條逼迫鄉村地主老財走進城的好辦法。
張明洲補充：“我們還得創造出許多的東西吸引他們纔行，一定要讓他們覺得這東西有利可圖，他們纔會拼下血本！”
齊良點頭：“明洲說得在理，發明出什麼東西由制院負責，做出什麼投資項目由經濟部負責。至於實施這個龐大的‘逼人投資’計劃，則由先生負責，先制定出一份具體實施細則來吧！”
劉玄初與張明洲遵命，齊良又道：“不過這只是一份長遠計劃，一時半會見不到效果，當前的困難我們還是得解決的！”停頓片刻，很是不甘，帶着憤怒道：“從天朔府劃撥十萬兩銀子給戶部，其它讓他們自去想辦法！”
議事已畢，劉玄初喫力地起身，臉上現出一塊紅暈，齊良瞅着問：“先生最近身體怎麼樣？”
劉玄初做無事狀：“很好！”
齊良搖搖頭，他既想讓劉玄初休息，可又不斷給他加工作，終不忍道：“先生！天朔府成立一個農業部吧，人選你自己挑，讓農業部去實施那龐大的計劃，你負責指導一下就是了。”
劉玄初感激齊良的關心，也覺得齊良這建議好，馬上道：“可以讓黎仲澤出任天朔府農業部部長！”
齊良問：“這黎仲澤是誰？”
劉玄初道：“柳營書院第一期學員，現在王府戶部協助杜志清學士處理田地方面事務！”
齊良記起來了，問：“可是柳營書院‘四子’之一？”
劉玄初點頭：“正是！黎仲澤，廣西南寧人，現年二十四歲，精通農政！”
“就他了！”齊良拍板。